在整個建材工業體系中，也許很難有一個分支能像外墻外保溫材料這般錯綜復雜，甚至連一個明確的產業政策都難以統一和維系。究其癥結，還歸于在現有綜合實力下，外墻外保溫材料的效能很難兩全。是要兼顧建筑節能保溫，還是完全向消除消防隱患傾斜?在多數人看來，這是一道無解難題。也正因如此，我國外墻外保溫市場混亂不堪，企業大多處于盲從階段。